农业转移人口市民化（农业转移人口市民化名词解释）

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本文目录一览：

1、农业转移人口市民化是什么意思？如何加快我国农业转移人口市民化？
2、农业转移人口市民化是什么意思
3、加快农业转移人口市民化主要内容包括
4、构建()的农业转移人口市民化机制

农业转移人口市民化是什么意思？如何加快我国农业转移人口市民化？

农业转移人口市民化就是指农业转移人口在完成岗位变化的前提下，得到与城镇户口住户平等一致的时代真实身份和支配权，能公平合理地享有城区公共资源网和社会保障制度，全方位参加政冶、经济发展、社会发展和文化活动，完成经济发展立足于、社会发展接受、自我认同和文化交融，农业转移人口市民化是农转非吗，农业转移人口市民化是农转非，但不是简单户口转变，也不是简单人口井然有序流动难题，

反而是有支持的从乡村到城市生活场景变换的体制机制创新，推动大家有实力城乡稳定就业日常生活的长住人口井然有序完成市民化，现在是新式城镇化的重中之重，十三五以来超出是多少农业转移人口，十三五以来超出1多亿农业转移人口，在其中十三五期间山东省总计超700数万人农业转移人口落户口城区，到2021年在我国长住人口城镇化率实现64.72%，户口人口城镇化率增强到46.7%，比上一年提高了1.3个点，高过长住人口城镇化率0.83个点的提升力度，

进一步增加中央预算市民化奖赏资产支持力度，促进省部级财政局创建市民化奖赏资产，关键适用吸收跨地区域农业转移人口落户口多的是城市，现阶段在我国城镇化质量不高的关键关键是农业转移人口市民化落后。在中国城镇化情况下，大量农村劳动力外地转移，即农户从原先种地的村子转到镇、县里、地市、大城市或跨地区进到其他大中小型城市打工，它是典型性的城镇化发展趋势形状。

近来一个阶段，在我国一些城市积极推进，接连颁布了农业转移人口落户口城区的各项政策，积极推动城镇化，积累了一些工作经验。但从总体上看，在我国城镇化质量不高，存有一些不可忽视的现象，具体表现：一是土地资源城镇化速度更快于人口城镇化速率。2000～2010年，在我国城市城区面积增长了78.5%，而同时期城区人口只增长了45.9%。其问题要在现行标准税务管理制度下，地区“土地财政”扩大动因明显，而征收土地体制改革落后，对村民的补偿标准稍低。二是户口人口城镇化速度比较慢于长住人口城镇化速率。

农业转移人口市民化是什么意思

改革开放后，生活在农村的一部分农民进入城市长期从事城市非农产业的社会现象。他们在文化、生活方式等方面融入城市，成为推动城市经济、文化、市政建设的动力之一。近年有的城市则规定在该市工作生活一定年限的农民工可直接转为城市市民。

基本原则

1、创新机制、扩大覆盖。创新公共资源配置的体制机制，将持有居住证人口纳入义务教育、基本医疗、基本养老、就业服务等基本公共服务保障范围，使其逐步享受与当地户籍人口同等的基本公共服务。

2、精准施策、促进均衡。强化经济发达地区为农业转移人口提供与当地户籍人口同等基本公共服务的职责；综合考虑户籍人口、持有居住证人口和常住人口等因素，完善转移支付制度，确保中西部财政困难地区财力不因政策调整而减少，促进基本公共服务均等化。

3、强化激励、推动落户。建立中央和省级财政农业转移人口市民化奖励机制，调动地方政府推动农业转移人口市民化的积极性，有序推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。

4、维护权益、消除顾虑。充分尊重农民意愿和自主定居权利，依法维护进城落户农民在农村享有的既有权益，消除农民进城落户的后顾之忧。为进城落户农民在农村合法权益的流转创造条件，实现其权益的保值增值。

扩展资料

中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》提出，要建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，根据农业转移人口市民化成本分类，明确成本承担主体和支出责任。

具体而言，政府要承担农业转移人口市民化在义务教育、劳动就业、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房以及市政设施等方面的公共成本。企业要落实农民工与城镇职工同工同酬制度，加大职工技能培训投入，依法为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费用。

农民工要积极参加城镇社会保险、职业教育和技能培训等，并按照规定承担相关费用，提升融入城市社会的能力。

《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》指出，各级政府根据基本公共服务的事权划分，承担相应的财政支出责任，增强农业转移人口落户较多地区政府的公共服务保障能力。

参考资料来源：百度百科-农业转移人口市民化成本分担机制

参考资料来源：百度百科-农民市民化

加快农业转移人口市民化主要内容包括

加快农业转移人口市民化主要内容包括以下内容：

根据国务院印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署。

《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》提出了10条具体政策措施

1.将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围，逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策

2.加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法;

3.加快实施统一规范的城乡社会保障制度;

4.支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记，并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策;

5.建立农业转移人口市民化奖励机制，提高户籍人口城镇化率;

6.在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上，充分考虑向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求;

7.县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素;

8.支持提升城市功能，增强城市承载能力;

9.维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权;

10.加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制等。

《通知》强调，完善转移支付制度，确保中西部财政困难地区财力不因政策调整而减少;强化经济发达地区为农业转移人口提供与当地户籍人口同等基本公共服务的职责，中央财政给予适当奖励;加大对吸纳农业转移人口地区尤其是中西部地区中小城镇的支持力度，支持农业转移人口就近城镇化;充分尊重农民意愿和自主定居权利，依法维护进城落户农民在农村享有的既有权益。