江小涓：高水平国内大循环需要继续利用两种资源和两个市场

　　第七届复旦首席经济学家论坛于2022年11月26日在上海举行。原国务院副秘书长江小涓出席并演讲。

　　江小涓指出，高水平国内大循环需要继续利用两种资源和两个市场。

　　她认为，我国要走向现代化，是一个人口规模巨大的现代化，既有大规模经济体的优势，也有特殊的艰巨性和复杂性，发挥大规模经济体的优势和克服艰巨性、复杂性，都需要畅通的外循环。“我们会继续大量进口和土地、水资源、矿产资源相关的产品”。

　　江小涓还表示，大规模经济体可以带来很多重要产业的弯道超车机会，“我们有大规模的市场和政府的支持，很多产业在过去三五年变成了全球非常突出的产业”。她以电动车行业举例，“现在我们已经占全球电动车市场销售份额的50%。这个行业已经建立起全球体系，我们继续需要全球市场提供发展机遇”。

　　光伏行业也是如此，“虽然受到国际的打压，但是再大规模的国内市场，也满足不了我们这种具有全球竞争优势的产业需求”，江小涓强调，越是困难，越是要开放，越是要高举全球自由贸易、自由投资的大旗，开拓和稳定国际市场。“越是困难，越要在这方面加大努力，才是一个应对的方式”。

　　江小涓还指出，在现代经济中，最重要的特点是全球分工合作，“并不是我没有，我不会，才合作，而是要综合考虑很多因素”。他解释说，在分工和安全中间存在一定的矛盾，分工要带来效率，安全要保障体系能够运转。“在平衡中间，在当前的困难情况下，我们肯定要往安全迈步，但全球分工合作仍然是大趋势”。

　　江小涓补充说，一种产品，各国生产自己最有竞争力的部分，这样既能够协同生产高品质的产品，另一个重要的原因是可以提供更多的市场，当市场资源成为主要约束力，分工是一个重要的因素。对于技术先进的产品来说，技术越来越复杂，创新越来越需要协作，全球范围内多国共同发明的专利比重持续上升。“术业有专攻，高水平、快速迭代才能够完成”。

　　“当前，中国面临的国际环境特别复杂，比以前更困难。在分工与安全的平衡上，要向安全一端来移动。特别是那些被少数企业垄断的关键技术，哪怕是技术降档，也要有循环能力，我们还是要能够转得起来”，江小涓说。

　　但江小涓也强调，现在全球分工的产品和技术多数不属于上述情况，技术市场本身是高度竞争的，市场循环技术的动力强劲，技术寻求市场的动力也很强劲，“我们要继续参与全球分工体系并从中获益，全球分工合作是大趋势，但是我们的平衡点在当下要更加重视安全”。