2022金融街论坛21日开幕：聚焦变局下的经济发展与金融合作

　　11月17日，北京市举行2022金融街论坛年会新闻发布会。记者从会上获悉，2022金融街论坛年会将于11月21日至23日在金融街举行，本届论坛年会主题为：“踔厉奋发，共向未来——变局下的经济发展与金融合作”。

　　新闻发布会上，论坛年会组委会执行秘书长，西城区委副书记、代区长刘东伟介绍论坛年会总体筹备情况。中国人民银行办公厅副主任、新闻发言人罗延枫代表共同主办单位介绍相关筹备情况。

　　据介绍，本届论坛年会由1个主论坛和“实体经济与金融服务”、“全球市场与金融发展”、“数字经济与金融科技”（第四届成方金融科技论坛暨全球金融科技大会）、“治理体系与金融稳定”4个平行论坛组成，共设置27场活动（含开、闭幕式活动）、39个议题。

　　议题设置呈现10大聚焦

　　2022金融街论坛年会议题设置呈现出“十大聚焦”：

　　一是，聚焦高质量发展。设置“宏观政策：积极应对多重冲击”“持续提高上市公司质量、助力资本市场行稳致远”“金融服务科技创新，助力高质量发展”“合规法律服务赋能专精特新企业高质量发展”等议题，为推动构建高水平社会主义市场经济体制建言献策。

　　二是，聚焦赋能实体经济。专门设置“实体经济与金融服务”平行论坛，提升实体经济领域嘉宾比重，围绕“能源安全与绿色经济”“金融助力产业革新与全球合作”等议题，探讨金融回归服务实体经济本源，助力建设现代化产业体系。

　　三是，聚焦服务乡村振兴。设置“金融支持全面推进乡村振兴”“金融科技赋能乡村振兴”等议题，探讨推动建立现代农村金融体系，畅通城乡要素流动。

　　四是，聚焦高水平对外开放。设置“跨境资本流动与跨境投资新趋势”“国际变革下创新投资合作新趋势”“新形势下的人民币国际化新发展”“RCEP开年：开启亚洲合作新进程”等议题，探讨优化国内外要素和资源配置，推动加快构建国内国际“双循环”新发展格局。

　　五是，聚焦金融科技创新。“数字经济与金融科技”平行论坛将与第四届成方金融科技论坛暨全球金融科技大会合并举办，设置“数字新基建”“金融科技助力资本市场高质量发展”“促进科技、资本和产业良性循环，服务构建新发展格局”“数字经济与金融服务”等议题，围绕加快完善资本市场支持科技创新体系建设、金融服务科创企业及成果评价体系等方面开展交流讨论，分享金融科技前沿政策及发展动向。

　　六是，聚焦普惠民生福祉。设置“金融精准服务新市民，携手奋进共同富裕新征程”“国民养老金融改革再出发”等议题，讨论提升新市民金融服务的均等性和便利度，探索我国个人养老金制度的发展空间。

　　此外，论坛还将聚焦助力文化自信自强、绿色可持续发展、金融稳定与治理、“两区”建设和国家金融管理中心发展等内容。

　　1-10月债券市场发行各类债券51.7万亿元

　　今年以来，我国经济运行面临许多超预期因素的冲击。二十大报告强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

　　罗延枫在会上介绍了今年以来金融支持实体经济取得的积极成效。

　　一是实施好稳健的货币政策，营造适宜的货币金融环境。总量上，今年以来货币信贷保持了平稳较快增长，4月份人民银行降准0.25个百分点，释放长期流动性5300亿元；提前完成了上缴结存利润1.13万亿元，相当于全面降准约0.5个百分点，并综合运用多种货币政策工具投放流动性，使流动性保持在较合理充裕略多的水平上，增强了信贷总量增长的稳定性。

　　价格上，着力推动降低企业融资和居民消费信贷成本，引导一年期LPR和5年期以上LPR分别下降0.15个百分点和0.35个百分点。1-10月企业贷款利率为4.21%，同比下降0.4个百分点，再创历史新低。10月份新发放的个人住房贷款利率为4.3%，较上年末下降133个基点。

　　结构上，充分发挥结构性货币政策工具的引领作用，将普惠小微贷款支持工具的激励资金支持比例由1%提高至2%，继续用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，并陆续推出了科技创新、普惠养老、交通物流、设备更新改造等专项再贷款。截至今年9月末，各类工具余额总计5.55万亿元。

　　二是，及时出台助企纾困政策，精准支持受疫情影响的行业和群体。截至目前，全国已经建立了包含80.7万家受疫情影响行业、企业和供应链核心企业的名录库，累计发放贷款11.2万亿元，带动就业超过4000万人。

　　三是，用好政策性开发性金融工具和配套融资，支持重大项目建设，调增政策性银行8000亿元信贷额度，支持政策性银行设立3000亿元的政策性开发性金融工具，并新增超过4300亿元金融工具的额度，保障重大基础设施的项目建设。1-9月，3家政策性开发性银行新增的基础设施贷款超过1万亿元。

　　四是，加大对民生领域的支持力度，增强普惠金融服务可能性。持续做好小微民营企业的金融服务，推动金融机构构建敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。截至今年9月末，普惠小微贷款余额23.2万亿元，同比增长24.6%，支持小微经济主体5389万户，同比增长31.7%。用好创业担保贷款等金融政策，支持高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体的就业创业。截至9月末，创业担保贷款余额2694亿元，同比增长14.8%。

　　五是完善金融市场机制，拓宽多元化融资渠道。今年以来，债券市场的运行总体平稳，对实体经济的支持力度不断加大。1-10月，债券市场发行各类债券51.7万亿元，债券净融资达到8.6万亿元，在社会融资规模中占比上升至30%，稳定成为支持实体经济融资的第二大渠道。资本市场在拓宽企业股权融资渠道方面的作用继续显现，2022年前三季度沪深交易所IPO筹资额分列全球交易所的第一和第二位。