行政争议上诉率高、信访率高、申请再审率高、服判息诉率低“三高一低”现象一直困扰着法院和行政机关。2021年，福建省南平市中级人民法院与南平市司法局联合制定《关于促进依法行政 推动行政争议实质性化解的共同行动方案》，着眼行政争议有效预防和实质性化解，以共建共治共享的理念，从关口前移、重心下沉、触角延伸、职能外拓四个维度，构建高质高效的行政争议分层化解体系。
在经历行政诉源案件数量多年快速增长，2021年更是同比上升2.66倍之后，今年，南平市两级法院迎来了拐点：1至8月，南平市行政诉源案件数量同比下降2.39%，案件数量急剧增长的势头得到有效缓解。
关口前移：预防与调处并重，打造行政争议诉源治理“过滤池”
“行政协议的管理和履行有争议，大家都不敢自作主张，所以希望通过诉讼程序解决。”今年初，面对标的额高达1.21亿元的土地使用权出让合同存在的潜在争议，浦城县自然资源局副局长陈
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