欧盟将公布能源危机紧急应对方案 不会立即对天然气价格设定上限

欧盟将公布一项应对能源危机的新的紧急方案，该方案押注于采取措施加强欧盟成员国之间的团结。不过，由于政治分歧和对供应安全的担忧，欧盟不会立即设定天然气价格上限。

据悉，欧盟委员会计划于周二提出措施以避免能源衍生品价格的极端飙升，并利用欧盟的联合购买力作为与全球天然气供应商谈判的杠杆。欧盟委员会还希望推出一个新的液化天然气指数，以更好地反映来自俄罗斯的天然气供应减少后该地区的能源现状。

根据媒体披露的文件草案，欧盟委员会将建议对荷兰天然气交易中心(TTF)的天然气交易实施动态价格上限，但这只是万不得已的做法，并且需要获得欧盟各成员国的授权。在欧盟制定新的液化天然气价格指数以避免价格上涨和限制投机之际，可以使用这种措施，该措施期限不超过3个月。

为了建立一个更直接的机制来避免天然气价格的极端波动，欧盟委员会还提议，欧盟交易场所应在2023年1月31日前对近月能源衍生品的单日涨跌幅度设定上限。

草案强调，这些措施不能影响供应安全，不能导致天然气消费增加，也不能影响能源衍生品市场的有序运行。上述提议需要得到欧盟各国的批准。欧盟领导人将在10月20日至21日的峰会上讨论欧盟委员会提出的方案。自欧盟委员会9月初首次提出对俄罗斯天然气设置价格上限以来，欧盟各国政府已为此争论了一个多月。

文件草案指出：“为了今年冬天和以后，现在到了行动的时刻。”“目前的形势造成了经济和社会困难，给公民和经济带来了沉重的负担。不断上涨的能源成本正在导致消费者购买力和企业竞争力下降。”

此外，根据媒体获得的一份政府首脑政治声明草案，他们可能会批准一项“探索天然气临时动态价格走廊”的计划，该计划将在新的液化天然气指数到位之前实施，并可能支持联合购买天然气。欧盟能源部长们将在10月25日的会议上就具体问题展开辩论。

根据欧盟委员会的说法，如果天然气储备在今年冬季结束时耗尽，到2023年11月实现90%的储备目标可能会在明年冬季变得更加困难。该计划将要求欧盟成员国共同购买足够的天然气，至少占其储备量的15%，并允许各能源公司组成一个财团来谈判长期合同。

欧元区17万亿美元的经济正岌岌可危，能源危机可能将欧元区经济推向衰退，企业和消费者受困于高昂的电费和燃气费。在欧盟27个成员国中超过一半的成员国要求限制天然气价格，与此同时，欧盟又需要避免破坏其单一市场或加深成员国之间的经济分歧，欧盟正试图在两者之间取得平衡。

为了避免冬季供暖季节出现停电和定量配给，欧盟已经同意自愿削减15%的天然气消费量，并向成员国提供最高达400亿欧元的欧盟凝聚资金。为了提高能源市场的流动性，欧盟委员会提议将非金融交易对手的清算门槛提高到40亿欧元，并扩大可用于一年抵押品的合格资产清单。除此之外，欧盟委员会正寻求加强RePowerEU战略，以通过额外的共同资金赢得能源独立。